公积金制度深度解析？

一、公积金制度深度解析？

深度解读住房公积金制度 深度解读住房公积金制度 近年来，随着高房价的压力，社会对住房公积金的关注度日益增强，负面评价也日渐增多，主要有三种观点：

一是“劫贫济富”说。一般中低收入者无力购房，其住房公积金只能存于公积金管理中心；相反，随着高收入者的住房消费需求增加，以及希望通过投资房产抵消通胀压力，在住房公积金利率、资金本钱双低的情况下，许多人将公积金购房作为头等选择。

二是“资金贬损”说。按照政策规定，住房公积金保值增值的渠道有三个：银行存款、住房公积金贷款、购置国债，其中，主渠道是公积金贷款。而根据全国住房公积金贷款资金平均使用率加权计算，xx年综合利率约为2 .13%，同期C P I涨幅达5.4%，相差3.27%。有关数据测算，xx年全国住房公积金综合收益率缺乏1%。

三是“使命完成”说。住房公积金制度源于上海(楼盘)，当时为应对住房与资金紧缺双重压力，由政府财政与个人分别出资建立一个资金“池”，专门用于职工住房消费的制度。作为国家住房制度改革上的一种创新，曾起到积极、健康的作用。随着福利分房政策的终结，以及依靠市场解决住房资金需求的方式逐渐成熟，住房公积金集中、互助的作用受到质疑，许多人建议将住房公积金直接计入个人工资。个人如需资金，可直接通过信贷市场，住房公积金的使命已经完成。

以上“三说”说明目前住房公积金制度的可持续性存在严重缺陷，为推动住房公积金健康、持续开展，对其改革势在必行。同时，应该坚持几点根本原那么：

制度创新。住房公积金制度是一种制度创新。梳理其产生的前因后果，不难发现，它的.出现是由中国“二元化”的经济、社会根底决定的。上世纪90年代，城镇住房供应由政府与市场两局部构成，以政府为主体，面对旺盛的需求，政府供应压力过大且已不堪重负，市场供应虽已发挥作用，但受制于资源流动的障碍，无法有所作为。住房公积金的产生对于减轻政府负担、拉动市场、疏通供应与需求起到了极大的促进作用。

随着改革的深入与社会主义市场经济体制的不断完善，原有的住房供应“二元化”结构被打破。住房公积金制度的使命是否就此完成，还需要具体看待：第一，虽然“二元化”结构形态已打破，但现实中“二元化”仍然存在，只不过政府与市场的角色互换。第二，收入分配的差异决定了局部社会人群无力依靠市场手段获得住房，需要政府来解决他们的住房问题，而政府力量有限，仍然需要公积金的支持。

只要收入分配“二元化”依然存在，住房公积金制度就有发挥作用的时间与空间。 准确定位。《住房公积金管理条例》(下称《条例》)规定“住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其现有职工缴存的长期住房储金。”,“住房公积金应当用于职工购置、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”

可以说定位是十清楚确的。但是，由于多种原因，出现了对公积金的定位逐渐模糊的现象。住房公积金负担了不该负担的义务与责任，极大地冲击了《条例》权威性。

确定住房公积金的定位十分必要，当前存在三个主要问题。首先，作为一种长期住房储金，互助性是其内在属性，但是现实中相关政策却语焉不详。其次，住房公积金管理中心“四不像”，引发诸多问题。《条例》规定“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以赢利为目的的独立的事业单位”。不以盈利为目的，却从事资金的经营活动，本身就有冲突。第三，《条例》规定“住房公积金是长期住房储金”，但却对住房公积金作用范围的界定过于笼统。

目前，事业单位改革处于决策前的研究、论证阶段，国家有关部门应当抓住这一有利时机，本着实事求是的精神与态度，科学、合理地明确住房公积金制度的定位。

效率优先。住房公积金制度的建立是为了有效满足缴存人的住房资金需求。建立以来，解决了大量的住房资金需求。以上海市为例，至“十一五”末，累计归集2534亿元，发放贷款2391亿元，涉及151.2万户家庭，累计支持购房建筑面积1.4亿平米。成就巨大，有目共睹。

近年来，中国房地产市场异常炽热，受监控的70个大中城市的住房价格已连续上涨十几个月，且在可预见的较长时期不会有大的变化，这直接导致许多地方住房公积金使用率已到达75%的警戒线，有些地方甚至接近或超过100%，不得不采用“公转商”(住房公积金贷款转商业贷款，商贷超出住房公积金贷款的利息，由住房公积金管理中心负担)或“轮候”方法来满足住房资金需求。

“公转商”或“轮候”只是权宜之计。改变这种状况的根本出路仍在准确定位住房公积金的作用范围。首先要认清住房公积金有多大力量、能办多大事，权衡哪些消费需求应当满足，哪些应当“拒绝”。住房公积金只能解决缴存人最根本的资金需求，而不是所有的需求，真正做到“有所不为，才能有所为”。

兼顾公平。目前住房公积金公平性欠缺。如何解决这个问题。

其一，制度附带的“不公”，应该通过管理加以调适。比方高收入群体已经享受过一次优惠—个人与单位缴存额高，按照同比例对称原那么，其缴存的住房公积金就应当在互助方面、在支持中低收入者住房消费方面发挥应有的作用。在提取、贷款方面，按照政策优惠不得重复享受的原那么，应当予以适当控制，使其缴纳的超过平均水平的住房公积金较长期存储于住房储金“池”内，为中低收入者住房消费效劳。

其二，保持政策稳定。近年来全国各地为应对流动性紧张，均在提取、贷款审批及额度方面调整了政策，存在通过政策调整掩饰管理失准的嫌疑，保持政策稳定 。其三，节制资金使用。

二、澳门公务员制度？

永久居民身份 当职位至司长级或以上 就只有中国籍澳门永久居民身份 没有统考.个别部门会个别开考 可以到民政总署 查有什么职位 所以没有一个 清楚的录取率 知道 但一定不会高... 一国两制 怎会相同 部门名称 职权都不一样.. 可不可以赌.....大致应该都不行 (有印象 一年有一两天可以允许这样做.) 工资是以 薪俸点为基准单位

三、公务员制度的含义？

公务员制度是指国家为了行使公共权力，通过公开招聘、考试录用、聘任等方式，选拔一定数量的人员，按照一定的程序和标准，授予其行使公共权力的职务，并对其进行管理和监督的制度。公务员制度是现代国家行政管理的重要组成部分，是保障国家政治稳定、经济发展和社会进步的重要保障。

公务员制度的主要特点包括：

公开招聘：公务员的选拔应当公开、公正、公平，遵循择优录用原则。

职业化：公务员应当具备一定的专业知识和技能，能够胜任所担任的职务。

稳定性：公务员在职期间享有相对稳定的工作岗位和待遇，但也需要承担相应的责任和义务。

管理和监督：公务员应当接受上级机关的管理和监督，同时也需要接受社会和公众的监督。

公务员制度的实施可以有效地保障政府机构的稳定运行和服务质量，同时也可以提高政府机构的透明度和公信力，促进政府与公民之间的互动和沟通。

四、公务员回避制度详解？

任职回避、地域回避、公务回避

公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。

任职回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制；

地域回避；适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。 2、适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。 3、适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。

公务回避。包括同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务、上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。

五、美国公务员制度？

制度的纪律规定主要包括如下几个方面：

1.联邦法律和政府行为准则。这些规定包括《联邦雇员行为准则》、《政府伦理行为守则》等，对公务员的行为作出了详细的规定，要求公务员遵守法律法规，为人民服务，勤勉尽责，不能滥用职权和职务资源。

2.党纪条例和集体规范。不同机构有着各自的纪律规定和工作规范，例如财政部门要求公务员不得私自泄露税务信息，防止财产损失；司法机关要求公务员执法公正，仅以证据为依据做出判断。

3.安全保密规定。公务员在处理敏感信息时必须严格遵守机密程序，不得泄露机密信息或将机密信息存放在容易被获取的设备上。例如，司法机关的公务员在处理案件过程中需要遵照安全保密规定，保证案件信息的私密性。

4.专业素质和品德规范。公务员应具备良好的职业道德和职业精神，服从组织安排，谦虚谨慎，服从领导，具备高效率的工作能力。此外，公务员应注意形象和言辞，不得在言行上引起争议或负面影响。

总的来说，美国公务员制度的纪律规定十分严格，主要为了保证公务员的公正性、专业性和行为规范性，而这些都是公务员在服务人民时应该具备的基本素质。公务员应该根据自身的岗位职责和责任，认真执行各项规定和准则，展现公务员的良好形象和使命感。

六、公务员制度的特点？

1.不搞"政治中立"。2.坚持党管干部。3.不搞"两官分途"。4.坚持服务于民的宗旨。

中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。所以，要求公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。而西方文官制度则强调所谓"政治中立"的原则，要求文官不得参加党派等政治活动，在公务活动中不得带有党派的政治倾向性等等。

中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，贯彻党的组织路线，保持党对政府重要领导人选的推荐权。而西方文官制度则强调文官管理必须独立于党派之外，"不受任何党派干预"，"与党派政治脱钩"，是独立的管理系统。

我国公务员制度没有"政务官"与"事务官"的划分。这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野。而西方文官制度则实行"两官分途"，强调政务官的所谓政治化和事务官的所谓职业化，这是两个截然不同的职官体系，相互之间不能转任。

做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益，也不存在任何形式的特权。而西方国家的文官则是一个独立的利益集团，它受雇于政府，是政府的雇员，一切服从政府需要，为政府利益服务。

七、公积金制度初创于什么法典？

1994年7月18日，国务院颁发《关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发[1994]43号）。

内容主要包括：首次提出建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；

首次提出全面推行住房公积金制度；

首次提出加强经济适用住房的开发建设，加快解决中低收入家庭的住房问题；

首次提出鼓励集资合作建房，继续发展住房合作社，加快城镇危旧住房改造；

首次提出严格控制高档房地产开发项目；加大租金改革力度，并对经济困难户实行减、免、补政策；

向高收入职工家庭出售公有住房实行市场价，向中低收入职工家庭出售公有住房实行成本价；从1995年开始实施安居工程，以成本价向中低收入家庭出售；

提出加快住房建设和推进城镇住房制度改革是各级人民政府的重要职责。

八、公务员公积金用处？

公务员的公积金可以公积金贷款买房，还有可以提取 第一、买房子

1、全款买房的可一次性提取公积金；2、商贷购房可提取公积金用于首付；3、商贷购房可提取公积金偿还本息；4、公积金组合贷款购房可提取公积金偿还本息。

第二、自建或大修房屋

在自家土地上建新房或者是大修翻新住房的，可以提取公积金，金额合计不超过修建房费用。

第三、租房

按月提取。凭工资收入证明和住房租赁合同即可，提取额度不得超过每月缴存的额度。

第四、治疗重大疾病

家庭成员，包括职工本人、配偶及未成年子女患重大疾病或重大手术住院治疗的，职工本人及配偶可申请提取住房公积金，提取金额合计不超过住院费用个人负担部分

九、公务员公积金组成？

公务员公积金由本人交费和单位交费组成

十、公务员公积金比例？

住房公积金基本缴存比例为：单位12%，个人9%，且单位和职工个人住房公积金缴存比例均最高不得超过12%；各缴存单位可以根据自身生产经营情况，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，但最低缴存比例不得低于5%。