如何优化事业单位人事档案管理制度？

一、如何优化事业单位人事档案管理制度？

目前事业单位人事档案管理工作仍存在一些不足之处亟待解决，如何更够优化优化事业单位人事档案的管理制度仍是工作中面临的一大难题。本研究深入分析了事业单位人事档案管理中存在的典型问题，并提出了一些管理对策，现做如下报告。

一、事业单位人事档案管理的不足

1.档案管理认识不足，人浮于事

人事档案管理是一种默默付出的工作类型，其工作成果不如其他部门显著，甚至没有显赫的工作业绩可以进行汇报，因此工作人员很容易产生思想上的动摇，认为档案管理工作枯燥乏味无意义；轻视工作性质，认为档案管理不重要，只有不丢失即可；看轻工作内容，只要保证档案不出错就行；更容易滋生出敷衍了事的工作态度，工作中抱着“差不多”的信念，只要能够正常进行档案查询、调动，其他问题一概不管，一律不负责。最终导致整个档案管理工作处于边缘化，次重点化的地位，工作进程进展缓慢，管理人员工作涣散，人浮于事。

2.档案管理方式落后，水平较低

部分事业单位甚至还未开展数字化档案管理方式。在基层事业单位，不仅没有专业的辅助系统，甚至管理模式都与数年前一致，没有任何的改善和改进，档案管理仅看重形式不注重内容，没有技术指导，工作效率低下。严重影响了档案的真实性，有效性和时效性。

3.档案管理制度与配套设施不完善

部分制度使得档案管理工作复杂化；部分制度不符合当前实际情况，过于落后而影响了档案管理的工作效率；部分制度所做的规范和要求不全面，导致人事档案信息采集不够全面，如果后期需要相关信息时，需要返工重新采集，在短时间内加大了工作量；部分制度不够灵活，导致出现人事调动时档案无法及时跟进。这些不完善的制度极大的影响了管理工作效率，降低了档案的时效性。部分档案管理室缺乏必要的配套设施，影响了档案管理数字化和信息化的进程。

二、优化事业单位人事档案管理制度的方法

1.提高人事档案管理人员的意识

可以通过定期开展培训，帮助相关工作人员及领导端正工作态度，加强对档案重要性的认识，强化档案管理的责任意识。组织工作人员认真学习国家出台的政策法规，熟悉国家法律法规的要求，按照要求与章程办事。经常性的开展交流活动，把握好工作人员的思想动态，狠抓思想建设不放松，强化管理意识不松懈，不断强化工作人员对于档案及档案管理重要性的认识。

2.培养专业的人事档案管理人才

首先，需要选拔具有良好的作风和极强责任心的员工作为专业的人事档案管理人员。档案管理工作是一项兼具有服务性、政策性和保密性的工作。良好、正派的工作作风能够使得工作人员恪守保密原则和国家出台的相关政策规定，严格把关材料真假虚实，杜绝一切弄虚作假的信息进入个人档案。较强的责任心能够提高工作人员的服务意识。其次，培养人事档案管理工作人员的耐心、细心。档案管理工作不仅仅是档案保管，还包括对档案主人学习经历、工作经历、奖惩信息等事宜的详细记录，使得档案信息更为全面，有价值。第三，加强人事档案管理人员管理能力的培养。随着科学技术的不断发展，档案管理工作逐步从原来落后的纸笔记录方式过渡到现代信息管理，相关工作人员需要不断参加培训和讲座，学习掌握电脑和管理软件的使用方法，提高工作技术和工作效率。

3.引入信息化的人事档案管理方法

首先，针对可对内公开或半公开的人事信息，可以采用复印、扫描等方式将纸质版信息转变为图片信息并上传至管理系统，工作人员可将剩余信息录入电脑系统，将个人信息转变为电子信息，方便再次查询与补充。其次，注意信息的保密性，机密信息可以不录入系统，或者设置好密码权限，不同等级的工作人员通过登录密码可查询不同全面程度的个人信息。通过这一方式可在提供便利的同时保护好个人信息。第三，针对可以完全对外开放的信息，可将信息录入官方网站，方便他人查询，增加信息的共享程度，为人才交流提供便利。

4.完善档案管理的基础设施

逐步完善档案管理的基础设施，除去必要的档案柜和档案架外，需配备相应的灭火器、空调、除湿器和自动化温度记录仪，时刻监控室内温度湿度，注意调节好室内温度，保证管理环境干燥，达到防火防高温的管理要求；配备遮光窗帘、防盗纱窗和防盗门，保证档案管理的安全性；配备必要的电脑，传真机，复印机，打印机，扫描仪等工作设备，为档案管理、查询、借阅等提供方便。除此之外，档案管理室需引入数字化的管理系统，逐步改革管理方式从纸笔记录、半自动化记录转变为全自动化记录的方式，为档案的收集、记录、整理、归档、查询查阅等提供极大的便利。

5.建立健全的档案管理制度，加强监督

优化事业单位人事档案的管理，还需要不断加强制度建设，完善管理和监督。任何工作都离不开规范和制度，人事档案管理人员需要认真和宣传《档案法》的重要内容，在工作中做到有法可依，有法必依，不断促进档案工作照章办事，规范处理，标准运行，健康发展。与此同时，档案管理人员需要在长期的工作中总结工作经验，为已建立的规章制度提意见和建议，逐步修改无法跟上时代脚步的制度，完善制度的不足和漏洞，增强制度的约束力。成立人事档案管理监督小组，经常性的对档案管理工作进行监督，核查，及时发现档案管理中的薄弱之处，并作出及时的指导，针对不同程度的管理问题作出不同的奖励和处罚，通过奖惩机制充分调动起工作人员的积极性与主动性。

综上所述，在事业单位人事档案管理工作中的主要问题包括：管理人对于档案重要性的认识不足，管理水平有待改进，管理方式急需提升，配套建设仍需进一步完善。针对此，事业单位需要不断采取措施，提高工作人员的管理意识和管理水平，采用现代化、数字化的管理方法，建立健全监督管理制度，最终达到优化事业单位人事档案管理制度的目的。

作者简介：李海静，女，本科，档案管理员（中级），研究方向：人事档案管理制度。

二、人事管理制度包括哪些？

一般有以下制度：

1、招聘制度

2、培训制度

3、绩效管理制度

4、薪酬和职级管理制度

5、员工发展制度

6、人力资源规划制度

7、组织和职位管理制度

8、人力资源信息管理制度

9、员工关系管理制度——传统的人事关系制度

三、公司人事管理制度怎么编写？

俗话说，无规矩不成方圆；凡事预则立，不预则废；创业不是一件容易的事，对外我们需要去开拓市场，对内我们需要稳定、团结、互帮互助，创建一个有文化、有规矩的氛围，才能在创业路上走得更远更好！

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以下是正文：

第一章 总则

第一条 为加强公司的人事管理，明确人事管理权限及人事管理程序，使公司人事管理工作有所遵循，特制定本制度。

第二条 适用范围：本规定适用公司全体职员，即公司聘用的全部从业人员。

第三条 除遵照国家有关法律规定外，本公司的人事管理，均依本制度规定办理。

第二章 人事管理权限

第四条 总经理确定公司的部门设置和人员编制、部门经理的任免去留及晋级，决定全体职员的待遇。

第五条 人力资源部工作职责：

一、核心职能：作为公司人力资源的管理部门，选拔、配置、开发、考核和培养公司所需的各类人才，制订并实施各项薪酬福利政策及员工职业生涯计划，调动员工积极性，激发员工潜能，对公司持续长久发展负责。

二、工作职责：

1．制度建设与管理

A．在国家法律、法规范围内，负责拟定公司人力资源管理制度；

B．负责人力资源管理体系及流程的研究、拟订、修正工作；

C．根据公司发展，负责人力资源规划及人力配置计划的设计、实施和检查，制订公司中长期人才战略规划；

D．核定公司年度人员需求计划、确定各机构年度人员编制计划；

2．人事管理

A．负责各类人员的招聘、调配等管理工作；

B．负责公司从业的人事档案、劳动合同管理；

C．负责员工关系的处理；

3．绩效考核

A．管理并组织实施公司员工的业绩考核工作；

B．制订公司机构、部门和人员岗位职责；

C．指导、协助员工做好职业生涯规划；

D．组织各部门进行职务分析、职务说明书的编制；

4．薪酬福利管理

A．制订并监控公司系统薪酬成本的预算；

B．负责公司薪酬体系、薪酬计划和薪酬标准的拟订、实施和薪酬总量宏观调控；

C．负责月度工资的审核；

D．负责从业人员的保险、劳动保护及保障和各项福利待遇的管理工作；

E．公司考勤、工资审核、公伤、病事假及退休人员的工资核算；

F．定期进行市场薪酬水平调研，提供决策参考依据；

5．培训发展管理

A．公司年度培训计划的制订与实施；

B．负责各类专业技术职称的评审呈报；

C．制订公司年度教育培训经费的预算并进行管理和使用；

D．公司质量体系在部门的实施；

6．其他工作；

A．制订部门工作手册；

B．定期进行员工满意度调查，开发沟通渠道；

C．协调有关政府部门、及业内单位关系；

D．联系高校、咨询机构，收集汇总并提供最新人力资源管理信息；

E．承办公司领导交办的其他事项。

第三章 招聘

第六条 招聘目标

1.通过系统化的招聘管理保证公司招聘工作的质量，为公司选拔出合格、优秀的人才。

2.招聘流程规定人员需求的申请、招聘渠道的评估、面试程序及录用程序，以保证招聘工作满足公司需要并有效控制成本。

第七条 招聘原则

1.公司招聘录用员工按照“公开、平等、竞争、择优”的原则。对公司内符合招聘职位要求及表现卓越的合适员工，将优先给予选拔、晋升。其次再考虑面向社会公开招聘。

2.所有应聘者机会均等。不因应聘者的性别、民族、宗教信仰和推荐人不同而给予不同的考虑。

第八条 招聘政策和工作流程

一.招聘政策

招聘工作应根据每年人力资源管理计划进行。如属计划外招聘应提出招聘理由，经公司总经理审批后方可进行。

二.招聘程序

1.招聘需求申请和批准步骤

A．部门根据年度工作发展状况，核查本部门各职位，于每年年底根据公司下一年度的整体业务计划，拟定人力资源需求计划，报公司人力资源部。

B．人力资源部根据公司年度发展计划、编制情况及各部门和分支机构的人力资源需求计划，制定公司的年度招聘计划。

C．各部门根据实际业务需求，提出正式的员工需求申请。填写"人员需求申请表" (附录)，详列拟聘职位的招聘原因、职责范围和资历要求并附部门组织机构图，并报人力资源部审核。

D．招聘申请审批权限

公司管理人员和正式员工的招聘由总经理批准，临时用工招聘申请由主管副总经理（总助）批准。

计划外招聘申请报公司总经理批准后方可执行。

E．人力资源部根据招聘计划执行情况，每月同有关招聘部门就人员招聘进展状况进行沟通和协调。

2.招聘费用

招聘费用是指为达成年度招聘计划或专项招聘计划，在招聘过程中支付的直接费用。人力资源部应根据年度或专项招聘计划，对照以往实际费用支出情况，拟订合理的招聘费用预算，经有关部门审核，报主管副总经理（总助）批准执行。

3.招聘周期

招聘周期指从人力资源部收到"招聘申请表"起，到拟来人员确认到岗的周期。每一职位的招聘周期一般不超过8周。有特别要求的职位，将视实际情况经用人部门与人力资源部协商后，适当延长或缩短招聘周期。

4.招聘步骤

A．材料收集渠道：

a. 内部的调整、推荐

b. 人才中介机构、猎头公司的推荐

c. 参加招聘会

d. 报纸杂志刊登招聘广告

e. 网络信息发布与查询

用人部门可会同人力资源部根据职位情况选择招聘渠道。

B．人力资源部对应聘资料进行收集，分类，归档，按照所需岗位的职位描述做初步筛选。

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四、2021事业单位人事改革？

2021年全国省市县要求全面完成的新一轮机构改革中，涉及到职能划转的事业单位，这主要是和政府机构改革相关，是随着政府行政机关职能划转，而随之改变。

改革是事业单位分类改革，事业单位分类改革试点也有近10年的时间了，到目前为止，2017年《事业单位分类改革方案》基本确定，大原则和方向也确定了，大多数地区完成了各地辖区内事业单位分类基础工作，除一些因职能划分不清而暂不分类的单位之外，其它事业单位是归行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

五、事业单位人事考试条例？

总则

第一条　为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

第二条　事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

第四条　事业单位应当建立健全人事管理制度。

事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章　岗位设置

第五条　国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

第六条　事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。

岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条　事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

第三章　公开招聘和竞聘上岗

第八条　事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条　事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审查应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条　事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审查竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘任手续。

第十一条　事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

第四章　聘用合同

第十二条　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三条　初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条　事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

第十五条　事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

第十六条　事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。

第十七条　事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

第十八条　事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

第十九条　自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

第五章　考核和培训

第二十条　事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。

第二十一条　考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

第二十二条　考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。

第二十三条　事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。

工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

第二十四条　培训经费按照国家有关规定列支。

第六章　奖励和处分

第二十五条　事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

（一）长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

（二）在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；

（三）在工作中有重大发明创造、技术革新的；

（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；

（五）有其他突出贡献的。

第二十六条　奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

第二十七条　奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

第二十八条　事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：

（一）损害国家声誉和利益的；

（二）失职渎职的；

（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

（四）挥霍、浪费国家资财的；

（五）严重违反职业道德、社会公德的；

（六）其他严重违反纪律的。

第二十九条　处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

第三十条　给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第三十一条　工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

第七章　工资福利和社会保险

第三十二条　国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。

第三十三条　国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

第三十四条　事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

第三十五条　事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

第三十六条　事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。

第八章　人事争议处理

第三十七条　事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

第三十八条　事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。

第三十九条　负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：

（一）与本人有利害关系的；

（二）与本人近亲属有利害关系的；

（三）其他可能影响公正履行职责的。

第四十条　对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。

第九章　法律责任

第四十一条　事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十二条　对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。

第四十三条　事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章　附则

第四十四条　本条例自2014年7月1日起施行。

六、人事管理制度包括哪些内容？

一般有以下制度：

1、招聘制度

2、培训制度

3、绩效管理制度

4、薪酬和职级管理制度

5、员工发展制度

6、人力资源规划制度

7、组织和职位管理制度

8、人力资源信息管理制度

9、员工关系管理制度——传统的人事关系制度

七、成人事业单位报考条件？

这个需要看你所在地的事业单位的报考条件，如果有要求学历和毕业证的话，就不能报考，如果没有，则可以。

事业单位考试时间是不一样的，可以在所报的当地的人事网关注。事业单位考试报名条件： (一)报考的条件根据《中华人民共和国公务员法》第11条规定：公务员应当具备下列条件： 1.具有中华人民共和国国籍；2.年满十八周岁； 3.拥护中华人民共和国宪法； 4.具有良好的品行； 5.具有正常履行职责的身体条件； 6.具有符合职位要求的文化程度和工作能力； 7.法律规定的其他条件。以上七项构成了作为公务员所应具备的基本条件，同时，它也就成为公务员考试报考的前提条件。另外，报考者必须身体健康且年龄在35周岁以下。

八、事业单位人事调动解冻了吗？

事业单位人事调动解冻了。每年年底到第二年年初，因为要统一安排薪级滚动，也就是调资，此时做人员调动，会出现调整工资遗漏问题，因此，年底到来年初，一般不会做人员调动待薪级调整完毕，就恢复调动工作。为此平时事业单位人员调动是不受限制的。

九、事业单位人事调动审批流程？

事业单位调动一般程序：

1.有单位接收，接收单位主管部门同意，同级或上级人事部门同意并开具商调函。

2.原单位同意调出，申报主管部门，经同意后申报同级或上级人事部门同意并开具调函。

3.接收单位同级或上级人事部门同意开具接收函，然后到原单位及其主管部门、人事部门等办理调动手续。

事业单位人员调动流程

1.到县人社局（人力资源和社会保障局）领取“事业单位人员商调表”一式X份并填写。

2.凭着事业单位人员商调表、空编使用通知书、单位现实鉴定材料、调入单位主管部门的函（关于调入某人的函）到人社局办理调动手续。人社局负责办理事业单位人员调动的部门查看你的材料是否齐全，然后受理，开具商调函。

3.凭着调动通知或商调函到调出单位主管部门办理人事关系、工资关系转移，调出单位主管部门开出介绍信到人社局和工资关系转移介绍信。

4.调入单位主管部门凭着人社局开具介绍信和工资关系转移介绍信为人社局、财政局，机构编制部门办理工资和编卡（编制实名使用通知书）。

十、事业单位人事干部招聘条件？

招聘对象主要为国家承认学历的应、历届大学专科以上毕业生以及符合招聘岗位条件的人员：

　　(一)具有中华人民共和国国籍;

　　(二)遵守宪法和法律;

　　(三)具有良好的品行，客观公正保密守信。

　　(四)岗位所需的专业或技能条件;

　　(五)适应岗位要求的身体条件;

　　(六)岗位所需的其他条件;

　　(七)年龄一般在24周岁以上、35周岁以下，获得博士研究生学历人员年龄可适当放宽。