2017年,中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,正式叫停国内比特币交易所的法定货币交易业务;2021年,进一步明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,全面清退比特币交易所,这一系列举措并非“一刀切”的否定,而是中国在特定发展阶段,为维护金融稳定、保护民众财富安全、防范系统性风险作出的理性决策。
比特币等虚拟货币本质上是去中心化的“数字商品”,但其交易行为早已异化为投机炒作的工具,彼时,国内交易所普遍存在杠杆交易、市场操纵、洗钱钱等乱象:价格被资本恶意操控,“爆仓”“跑路”事件频发,普通投资者往往成为“割韭菜”的牺牲品,据央行数据,2017年国内比特币交易量占全球的90%以上,但大量资金通过虚拟货币渠道外流,冲击外汇管理秩序,甚至为恐怖融资、贪污腐败等违法行为提供温床,比特币“挖矿”环节消耗的巨量电力,也与我国“双碳”目标背道而驰。
从国际视角看,全球主要经济体对虚拟货币的监管日趋谨慎,美国虽允许交易但加强反洗钱监管,欧盟通过《加密资产市场法案》(MiCA)构建规范框架,中国取缔交易所更是在探索“包容审慎”监管中迈出的关键一步——与其放任风险积累,不如划定清晰红线,此举有效遏制了虚拟货币对实体经济的负面冲击,引导资本流向科技创新、绿色发展等实体经济领域,为数字经济的健康发展奠定了基础。
当全球虚拟货币市场依然
