Web3.0作为互联网发展的新阶段,以去中心化、价值互联、用户赋权为核心特征,涵盖区块链、非同质化 token(NFT)、去中心化金融(DeFi)、元宇宙等前沿领域,正深刻重塑数字经济格局,中国在积极拥抱技术创新的同时,高度重视Web3.0发展的规范性与安全性,已逐步构建起涵盖网络安全、数据治理、金融监管、知识产权等多维度的法律框架,旨在引导Web3.0产业在法治轨道上健康可持续发展。
中国Web3.0法律规制的核心原则与顶层设计
中国对Web3.0的立法遵循“鼓励创新、防范风险、包容审慎”的原则,强调技术发展与国家安全、社会公共利益的平衡,顶层设计上,国家通过“十四五”规划、数字经济发展战略等文件,明确将区块链、元宇宙等列为重点发展方向,同时要求相关活动必须遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》(以下简称“三法”)等基础性法律,为Web3.0发展划定法律底线。
《网络安全法》要求网络运营者落实安全保护义务,Web3.0平台需保障去中心化应用(DApp)的安全稳定,防止数据泄露和恶意攻击;《数据安全法》和《个人信息保护法》则对Web3.0场景下的数据收集、存储、跨境传输等提出严格要求,确保用户数据主权与隐私权益不受侵犯。
关键领域的法律规范与监管实践
(一)区块链技术的合规应用
区块链是Web3.0的核心基础设施,中国对其采取“技术中立、场景监管”的策略,2019年,国家网信办发布《区块链信息服务管理规定》,明确区块链信息服务提供者的备案义务、内容管理责任和安全保障要求,截至2023年,已有数千个区块链服务完成备案,央行等机构推动的“数字货币桥”(mBridge)项目,探索跨境支付场景下的央行数字货币(CBDC)与多国数字货币的互联互通,为Web3.0的价值流通提供合规路径。
(二)数字藏品(NFT)的监管边界
NFT作为Web3.0的典型应用,其法律定性及交易规则成为监管焦点,中国监管部门未明确禁止NFT发行,但强调其“非金融化”属性:
- 禁止证券化、金融化炒作:证监会明确指出,部分NFT项目通过“拆分、转让、代币化”等方式变相发行证券,涉嫌非法集资、非法发行证券,需严格打击。
- 版权保护与内容合规:国家版权局推动NFT与知识产权保护结合,要求平台对NFT涉及的数字内容进行版权审核,防止侵权;NFT交易不得违反《网络信息内容生态治理规定》,禁止传播违法违规信息。
- 交易平台规范:如蚂蚁集团“鲸探”、百度“超级链”等主流NFT平台均采取“实名制、限量发行、永不二次交易”模式,强调收藏属性而非投资属性,防范金融风险。
(三)去中心化金融(DeFi)的审慎态度
DeFi的“去中介化、跨境性”特征对中国现有金融监管体系构成挑战,监管部门明确,未经批准的DeFi活动(如去中心化交易所、稳定币发行)涉嫌违反《中华人民共和国中国人民银行法》《防范和处置非法集资条例》等规定,2022年,央行等部门联合发文强调“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”,严禁DeFi平台为虚拟货币交易提供定价、清算等服务,同时要求防范智能合约漏洞、黑客攻击等风险。
(四)元宇宙与数字身份的法律探索
元宇宙作为Web3.0的终极愿景,其涉及虚拟财产、数字身份、虚拟空间治理等问题,中国法律已开始前瞻性布局:
- 虚拟财产保护:《民法典》已明确“网络虚拟财产”受法律保护,元宇宙中的数字资产(如虚拟土地、道具)可通过智能合约确权,但需防范洗钱、诈骗等违法活动。
- 数字身份管理:国家推动“数字身份”体系建设,要求元宇宙平台对用户进行实名认证,确保虚拟空间与现实法律责任的衔接,防止匿名性带来的监管盲区。
挑战与未来展望
当前,中国Web3.0法律规制仍面临技术迭代快、跨境监管难、标准不统一等挑战,立法方向可能聚焦以下领域:
- 完善专项立法:针对Web3.0的特性,研究制定《区块链法》《数字资产法》等专项法律,明确NFT、DeFi、元宇宙等领域的法律地位与监管规则。
- 推动标准建设:加快制定区块链安全技术、数据治理、智能合约验证等国家标准,提升产业规范化水平。
- 加强国际合作:Web3.0的全球性要求中国参与跨境监管规则制定,推动在反洗钱、数据跨境流动等领域的国际协作。
- 平衡创新与监管:通过“监管沙盒”机制,为Web3.0创新企业提供测试空间,在风险可控前提下探索技术应用场景。

中国在Web3.0领域的法律规制,体现了“发展与规范并重”的智慧,通过构建多层次、全覆盖的法律体系,既为技术创新提供了清晰指引,又有效防范了金融风险与社会安全隐患,随着法律体系的不断完善,中国Web3.0产业有望在法治护航下实现“创新驱动、安全可控”的高质量发展,为全球数字经济治理贡献中国方案。