政策调控下的行业重构与未来探索
虚拟货币挖矿作为区块链产业链的底层环节,曾在中国经历了一段“野蛮生长”的时期,依托丰富的能源资源、低廉的电力成本以及完善的硬件供应链,中国一度是全球虚拟货币挖矿的核心枢纽,算力占比长期超过50%,随着监管政策的持续收紧与行业生态的深刻变化,中国虚拟货币挖矿已从“高歌猛进”转向“有序退出”,并在政策引导下探索绿色转型与合规发展的新路径。
历史脉络:从“挖矿热土”到“政策靶心”
中国虚拟货币挖矿的发展历程,与全球加密货币市场的波动及国内政策导向紧密相连。
早期红利期(2013-2017年):资源驱动的爆发式增长
2013年,比特币等加密货币的价值逐渐被认知,中国凭借“煤炭资源大省”(如内蒙古、新疆)的水电、火电资源,以及深圳等地的电子产业基础(矿机研发与生产),迅速成为全球挖矿中心,这一时期,个人矿工与中小型矿场大量涌现,算力规模呈指数级增长,2017年,中国比特币全网算力占比达到约66%,以太坊等主流币种挖矿也高度依赖国内资源。
整治与规范期(2017-2020年):政策“靴子”落地
随着挖矿带来的能源浪费、金融风险等问题凸显,监管开始介入,2017年9月,中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确虚拟货币“挖矿”业务不属于合法经营活动,要求各地政府引导企业退出,但受加密货币价格波动(如2017年牛市、2018年熊市)影响,挖矿活动转入“地下”,部分地区仍存在灰色地带。
全面清退与转型期(2021年至今):碳中和目标下的彻底转向
2021年,政策力度显著升级,5月,国务院金融委强调“打击比特币挖矿和交易行为”;6月,四川、内蒙古等挖矿大省相继开展清退行动,要求矿场关停设备、退出市场,核心驱动因素包括:一是“双碳”目标下,挖矿的高能耗问题与绿色发展理念冲突(据剑桥大学数据,2020年中国比特币挖矿年耗电量约1500亿千瓦时,超过部分省份全年用电量);二是防范金融风险,切断虚拟货币与实体经济的关联;三是维护货币主权,打击以“挖矿”为名的非法集资、跨境资金流动等行为。
现状扫描:从“算力输出”到“全球格局重塑”
经过近两年的清退与整顿,中国虚拟货币挖矿行业已发生根本性变化,呈现出“算力外迁、产业转型、监管深化”的典型特征。
算力规模断崖式下降,全球占比锐减
据剑桥大学比特币电力消费指数(CCADI)数据,中国比特币全网算力占比从2020年9月的约44%降至2022年4月的几乎为零,大量矿工将设备转移至海外,主要目的地包括:美国(得州、佛罗里达州等,依托低电价与政策支持)、哈萨克斯坦(曾短暂成为算力新 hub,后因能源问题受限)、俄罗斯、中东(如阿联酋、伊朗)及加拿大,算力外迁导致全球挖矿格局从“中国主导”转向“多极化竞争”。
矿机产业链受冲击,国产化优势面临挑战
中国曾是全球矿机研发与生产的“绝对中心”,比特大陆、嘉楠科技、亿邦国际等企业占据全球矿机市场超90%份额,但挖矿需求萎缩导致矿机销量大幅下滑,2021年比特大陆等企业营收同比下跌超60%,部分企业开始转型:一是拓展海外市场,向欧美、东南亚等地区销售矿机;二是转向区块链技术应用,如AI芯片、智能合约开发等;三是布局合规领域,如数据中心、云计算服务等。
地方执行差异与“地下挖矿”的残留风险
尽管国家层面政策明确,但部分偏远地区(如西南水电富集区)曾出现“矿工游击战”——利用丰水期水电低价或废弃厂房进行隐蔽挖矿,2022年四川等地高温干旱导致电力紧张,仍有矿场试图“顶风作案”,最终被监管部门强力取缔,这表明,挖矿活动的完全杜绝仍需长效监管机制(如电力监测、大数据追踪)的配合。
绿色挖矿与合规探索的“冰火两重天”
在传统挖矿退出的同时,部分领域开始探索“合规化”路径。“绿色挖矿”成为行业新方向:内蒙古、云南等地试点“可再生能源挖矿”,利用弃风、弃光电力进行低能耗币种(如Filecoin、Chia)的挖矿;“联盟链挖矿”逐渐兴起,服务于供应链金融、政务数据等实体经济场景,这类挖矿受政策鼓励,与虚拟货币“去中心化”属性本质不同,有企业尝试将矿机算力用于AI训练、科学计算等“正和博弈”领域,实现资源再利用。
未来展望:转型阵痛后的行业新生态
中国虚拟货币挖矿的“退场”,并非行业的终结,而是全球加密货币生态重构的起点,中国在该领域的角色将更多体现为“规则制定者”与“技术输出者”,而非“算力主导者”。
监管常态化:严打与疏导并重
预计未来政策将保持“零容忍”态度,重点打击虚拟货币挖矿相关的非法活动(如偷电、跨境洗钱),同时通过电力监

技术溢出效应:从“挖矿芯片”到“硬科技”
矿机企业在芯片设计、散热技术、能源管理等领域积累的技术优势,有望向AI芯片、数据中心节能、物联网等更广泛的领域转移,比特大陆已将AI芯片作为核心业务,其矿机芯片的低功耗技术可应用于边缘计算设备。
全球影响:中国“缺席”下的挖矿格局演变
中国算力外迁加剧了海外挖矿的“内卷化”:美国得州因电力需求激增导致电价上涨,哈萨克斯坦因电网不稳定引发算力波动,非洲、南美等新兴市场则因基础设施不足难以承接大规模挖矿,长期看,全球挖矿将向“能源成本低、政策稳定、绿色电力丰富”的地区集中,而中国在“双碳”目标下的能源结构转型,进一步降低了其重新成为挖矿中心的可能。
行业反思:从“投机狂热”到“价值回归”
中国挖矿的兴衰,本质是加密货币“投机属性”与实体经济“价值创造”矛盾的体现,区块链技术的发展需更聚焦于实体经济赋能(如供应链溯源、数字金融),而非单纯依赖“挖矿”获利,中国的政策实践也为全球提供了“如何平衡技术创新与风险防控”的参考样本。
中国虚拟货币挖矿的“落幕”,是政策导向、能源约束与行业规律共同作用的结果,从“算力霸主”到“有序退出”,这一过程既体现了国家对“双碳”目标的坚定决心,也暴露了加密货币行业与实体经济发展的深层矛盾,随着全球加密货币监管框架的完善与绿色能源技术的普及,挖矿或将回归其作为“区块链安全维护机制”的本质,而非资本炒作的工具,而中国,则可能在区块链技术的其他应用领域,书写新的发展篇章。