中国人民银行(以下简称“央行”)牵头多部门联合开展虚拟货币挖矿行为排查工作,引发社会各界高度关注,此举旨在进一步规范虚拟货币市场秩序,防范化解相关金融风险,维护经济金融稳定,是我国对虚拟货币监管持续深化的又一重要举措。
虚拟货币“挖矿”是指通过大量计算机运算争夺记账权,从而获得新发行虚拟货币奖励的过程,以比特币为代表的虚拟货币挖矿活动近年来在我国一度野蛮生长,暴露出诸多问题:
挖矿活动消耗大量能源,与我国“碳达峰、碳中和”的目标背道而驰,许多挖矿项目集中于能源丰富地区,占用了大量电力资源,造成了能源浪费,不利于绿色低碳发展转型。
虚拟货币挖矿及相关交易活动潜藏着巨大的金融风险,其价格波动剧烈,投机氛围浓厚,容易引发市场操纵、洗钱、非法集资等违法犯罪行为,扰乱正常金融秩序,损害人民群众财产安全,部分不法分子还利用虚拟货币进行跨境资金流动逃避监管,对国家金融稳定构成潜在威胁。
虚拟货币挖矿对技术、硬件要求极高,产生了巨大的算力需求,挤占了有限的公共资源,甚至对部分地区的电力供应、网络安全造成压力,挖矿活动带来的高能耗也与其宣称的“去

在此背景下,央行牵头开展虚拟货币挖矿排查,具有极强的现实必要性和紧迫性,此次排查工作,预计将聚焦以下几个方面:
- 全面摸底,精准定位:对辖区内虚拟货币挖矿行为进行拉网式排查,摸清矿场分布、规模、用电来源、参与主体等基本情况,建立详细台账,确保不留死角。
- 严格整治,坚决取缔:对发现的虚拟货币挖矿行为,将按照“零容忍”态度,坚决予以整治,包括切断其供电、融资等支持,依法查处相关违法违规主体,追究法律责任。
- 严禁新增,严防反弹:严格落实有关要求,严禁新建任何虚拟货币挖矿项目,对已关闭的矿场进行“回头看”,防止死灰复燃。
- 加强监测,协同监管:建立健全虚拟货币挖矿行为监测预警机制,加强部门间信息共享与执法协作,形成监管合力,提升监管效能。
- 引导转型,疏堵结合:对于部分因挖矿而聚集的产业和人员,引导其向合法合规、绿色低碳的产业方向转型,减少社会震荡。
央行此次行动,并非是对区块链技术的否定,恰恰相反,是为了引导区块链技术健康有序发展,使其更好地服务于实体经济,区块链作为一项颠覆性技术,在数字金融、供应链管理、智能制造等领域具有广阔应用前景,我国支持真正具备技术创新和应用价值的区块链项目,但坚决抵制将区块链技术包装用于虚拟货币炒作和挖矿等投机行为。
虚拟货币挖矿排查工作的深入推进,有助于净化网络环境,防范金融风险,为我国数字经济和实体经济的健康发展保驾护航,这也向市场传递了清晰信号:任何试图挑战国家金融监管、扰乱市场秩序、损害社会公共利益的行为,都将受到法律的严惩。
随着监管政策的持续完善和有效落实,我国虚拟货币市场将更加规范,区块链技术的创新应用将迎来更加广阔的空间,公众也应提高风险防范意识,远离虚拟货币相关投机活动,共同维护健康稳定的经济金融环境。